本片改编自同名小说，讲述了镝木庆一作为一对夫妇被杀的杀人事件的嫌疑犯被捕，被判处死刑。他在移送过程中逃脱。镝木越狱的消息在电视等媒体上被大肆报道，警方虽然全力追查镝木的行踪，但仍未能抓到他。另一方面，

　　距离东京三百公里外的凤凰岛上，发生了一起人员被马匹踩踏而死的事件，谁知却让杉下右京（水谷丰 饰）的老搭档神户尊（及川光博 饰）找上门来。原来这座私人小岛正提供给有自卫队背景的某民兵组织作为训练基地